Setiap lelaki,wanita dan kanak-kanak dilahirkan bebas dan sama rata dari segi martabat dan hak asasinya. Kita hidup bersaudara diatas muka bumi ini. Kita mempunyai daya fikiran dan kesedaran dan kita seharusnya beramah mesra diantara satu sama lain. Saya punya impian,impian saya adalah untuk melihat PERUBAHAN. Saya punya impian,impian saya adalah untuk melihat KEDAMAIAN. Saya punya impian,impian saya adalah untuk melihat PENGHORMATAN. Saya punya impian,impian saya adalah untuk melihat KEJAYAAN BERSAMA. LOVE RESPECT PEACE...
Kemudahan public phone penting untuk panggilan kecemasan dan sebagainya saya amat dukacita terhadap pihak syarikat yang merobohkan tiga pondok talipon ni tanpa memberi tahu kepada pekerja-pekerja apa tujuan majikan berbuat demikian, yang kami tahu tayangan slide show di kantin lebih kepada pegampu perihal tidak bagus merokok,
Saya dapat rungutan dari ahli dan pekerja bahawa kemudahan talipon amat penting bagi mereka kerana dia tiada kelebihan memiliki hand fon (kredit),tapak projek tidak di kepung, batu-batu berserelak dan sudah ada lobang besar, ini mengundang bahaya kepada pekerja-pekerja
Saya berharap pihak majikan lebih fikirkan keselamatan pekerja yang seramai lebih kurang 1700 0rg dari fikirkan projek yang tidak sama sekali tidak berfaedah
Kesah sebenar disebalik bantahan akta ini mungkin ramai yang tidak mengetahuinya.Pada tahun 2010, isu ini telah dibincangkan antara MTUC dan pihak Kementerian Sumber Manusia.
Sebelum tamat perbincangan, pihak kementerian telah membawa pindaan akta ini ke parlimen sebanyak 2 kali. Pada bulan July 2010, Tn Syed Shahir Syed Mohamud (MTUC Presiden ketika itu) dan beberapa aktivist union yang berpusat di MTUC telah berusaha menyekat pindaan Bill D.R.25/2010-amendments to the Employment Act 2010 dengan mengadakan 2 perjumpaan dengan pihak Menteri dan kementerian Sumber Manusia disaat akhir ianya hendak dibentangkan di parlimen. Kami telah menerjah pejabat Kementerian Sumber Manusia di Putrajaya tetapi masih gagal mendapat keizinan untuk ditangguhkan sesi bacaan pindaan akta tersebut. Akhirnya kami semua bersama beberapa ahli parlimen opposisi yang prihatin terhadap isu pekerjaan termasuk YB Charles Santiago, MP KulaSegaran, YB Abdullah Sani, YB Sivarasa telah menyerbu masuk bilik Menteri Sumber Manusia di bangunan parlimen setelah mendapat lampu hijau untuk memastikan menteri menangguhkan bacaan tersebut.
Dalam bilik Menteri pada masa tersebut terdapat ramai pemimpin Kesatuan veteran dan pemimpin opposisi yang diketuai Tn Syed Shahir, Bro Bruno Pereira, Bro Siva, Bro Bala Somoo, Bro Maniam,, Bro Praba, Bro Gopal, Bro Awang, YB Abdullah Sani, YB Sivarasa dan YB Charles Santiago dan saya sendiri.
Semua pemimpin kesatuan yang hadir bukanlah pegawai utama MTUC tetapi hanya merupakan Ahli Majlis Am MTUC kecuali Tn Syed Shahir yang merupakan Presiden pada masa tersebut. Kegagalan pemimpin utama MTUC yang lain hadir pada masa tersebut adalah berpunca dari perbezaan pendapat berhubung cadangan pindaan Akta Kerja tersebut. Terdapat sekelompok pemimpin MTUC yang pada masa tersebut merestui pindaan yang ingin dilakukan tetapi perkara ini terus diperjuangkan oleh Presiden MTUC -Tn Syed Shahir dengan bantuan rakan-rakan ahli Majlis Am yang telah dapat menghidu kesan negatif pindaan tersebut jika diluluskan kepada kaum pekerja. Tidak dapat dinafikan dalam masa yang sama pihak PSM dan NGO turut mengenakan tekanan kepada pemerintah terhadap cadangan pindaan akta tersebut melalui cadangan piket yang dirangka.
Setelah beberapa hujah konkrit dilontarkan kepada Menteri Sumber Manusia, akhirnya bacaan tersebut telah ditangguhkan. Kehadiran kami di parlimen pada masa itu turut bertujuan melobi ahli-ahli parlimen kerajaan dan opposisi. Tan Sri Nazri Aziz telah membantu kumpulan ini berjumpa dengan Menteri Sumber Manusia tetapi kebanyakan ahli parlimen BN mengambil sikap sambil lewa serta tidak berminat dengan isu pekerja. Hanya ahli parlimen opposisi membuka ruang untuk mengadakan perbincangan demi perbincangan.
Kesan pemilihan MTUC pada December 2010 menyaksikan Tn Syed Shahir tewas dalam pemilihan MTUC dan diambilalih oleh Bro Khalid Atan. Tewasnya Tn Syed Shahir adalah berpunca dari beberapa faktor dalaman dan luaran termasuk mainan parti politik tertentu yang mahukan kedudukan Tn Syed Shahir digugat bagi mengekang kebangkitan suara pekerja. Setelah cubaan membentangkan akta tersebut ditangguhkan, pihak kementerian dengan desakan MTUC telah mengadakan 18 sesi perundingan mengenai hal ini. Ketika rundingan dilakukan antara bulan Jan hingga Jun terdapat beberapa permintaan MTUC yang berkaitan 'protection to workers' telah gagal dimuktamatkan. Akhirnya pihak kementerian telah mengambil pendekatan ‘unilateral’ dengan cubaan membentangkan pindaan tersebut ke parlimen pada akhir bulan July 2011.
Ketika itu MTUC masih lagi membisu serta tidak begitu mengutamakan isu piindaan tersebut. MTUC Selangor dengan bantuan beberapa ahli parlimen yang dibantu oleh rangkaian Tn Syed Shahir terus mendesak supaya isu ini dijadikan keutamaan kepada MTUC. NGO seperti Sahabat Wanita, JERIT dan Suaram telah mengadakan beberapa perjumpaan dan perbincangan dengan kumpulan Tn Syed Shahir untuk merangka butiran bantahan secara sistematik. Malahan NGO seperti JERIT telah terlebih dahulu mengambil pendekatan proaktif dengan mengadakan piket di depan bangunan parlimen pada Julai 2011 untuk menyatakan bantahan terhadap Akta Majlis Konsultasi Gaji Negara dan cadangan pindaan Akta Kerja. Pihak JERIT juga telah mengedarkan flyers dan melakukan beberapa kempen berhubung kesan-kesan pindaan Akta Kerja dan tuntutan terhadap Gaji Minima. Pihak MTUC pada masa tersebut turut dijemput menghadiri pelbagai forum mengenai Gaji Minima dan pindaan Akta Kerja yang dianjurkan oleh YB Charles Santiago dan disertai oleh para akademik, NGO dan aktivist Kesatuan Sekerja tetapi pemegang-pemegang jawatan utama telah gagal hadir. Kegagalan kehadiran pemimpin-pemimpin utama MTUC dalam program-program anjuran NGO dan parti politik dikatakan berpunca kerana kepimpinan MTUC tidak mahu terlibat dengan apa yang dikatakan sebagai unsur-unsur politik pembangkang dalam mengani isu pekerjaan.
Akhirnya isu ini berjaya diangkat menjadi isu nasional bia Majlis Am MTUC meluluskan beberapa tindakan termasuklah berpiket di depan parlimen.
Menteri Sumber Manusia berjaya membentangkan pindaan Akta Kerja pada 6 Oktober 2011 dan diluluskan dengan sokongan majoriti ahli-ahli parlimen partti pemerintah selepas ianya dibahaskan lebih dari lima jam. Amat malang sekali bila ada ahli parlimen parti pemerintah yang mempersoalkan keujudan Kesatuan Sekerja di negara ini dalam sesi perbahasan tersebut. Sikap acuh tidak acuh ahli parlimen pemerintah terhadap isu pekerjaan juga terserlah bila ada ahli parlimen pemerintah mendesak supaya perbahasan disegerakan tanpa mempedulikan implikasi kesan pindaan akta tersebut kepada kaum pekerja. Kegagalam MTUC mengambil tindakan awal didapati berpunca dari kurangnya kefahaman pemimpin utama terhadap isu tersebut. Selain itu pihak Kementerian mendakwa terdapat beberapa pemimpin utama MTUC pernah memberi persetujuan terhadap isu Contactor For Labour. Dakwaan ini gagal dibuktikan melalui minit mesyuarat oleh pihak kementerian sehingga ke hari ini.
Berdasarkan beberapa perbincangan mengenai pindaan Akta Kerja, Akta Perhubungan Perusahaan dan Akta Kesatuan Sekerja, didapati perjalanan mesyuarat dan perbincangan dengan pihak kementerian Sumber Manusia tidak menepati kehendak mesyuarat. Pihak kementerian didapati akan segera membuat konklusi dalam sesuatu perbincangan meskipun belum ada apa-apa kata sepakat dicapai dan sering membuat rumusan terhadap sesuatu perkara yang masih dibincangkan mengikut tafsiran dan kehendak mereka.
Kini Majlis Am telah memutuskan Piket Kebangsaan MTUC akan diadakan pada 3/11/11 dan ianya menjadi bualan pelbagai pihak serta berjaya menarik perhatian ramai. Pihak disebelah kerajaan membuat pelbagai tuduhan terhadap MTUC termasuk melalui kenyataan-kenyataan menterinya. MTUC dilihat dan dituduh seolah-olah dipergunakan pihak opposisi. Hakikat sebenarnya tindakan MTUC menangani isu pindaan Akta Kerja ini hanyalah berasaskan kepada perjuangan memartabatkan kaum pekerja. Pihak kerajaan tidak membantu dan tidak mahu melihat isu ini sebagai sesuatu yang perlu diperjuangkan kerana yakin tindakan Menteri Sumber Manusia mempunyai justifikasi yang betul.
Menteri Sumber Manusia dalam kenyataannya sering memberikan alasan isu Contractor For Labour adalah penyelesaian kepada permasalahan pekerja ladang sebagaimana yang pernah dibangkitkan oleh kesatuan NUPW. Persoalannya adalah mengapa untuk menyelesaikan isu pekerja ladang maka Menteri mahu membuat sesuatu pindaan yang akan mampu menjejaskan keseluruhan system pekerjaan?
Ternyata Menteri mempunyai agenda yang lebih besar dari melindungi pekerja sektor perladangan. Dengan memasukkan isu Contractor For Labour ini, pihak menteri akan melindungi kepentingan seluruh majikan dan memaximumkan gunatenaga pekerja secara amalan ‘cheap labour market’. Kesatuan Sekerja akan dapat dikekang kebangkitannya. Majikan juga diberi hak untuk mengambil pekerja kontrak secara besar-besaran. Majikan melali MEF memberikan sokongan terhadap pindaan ini kerana mereka tidak lagi perlu mengadakan Perjanjian Kolektif (CA) dimasa depan.
Mereka tidak perlu lagi menanggung staff cost yang tinggi kerana mereka tidak lagi bertanggungjawab terhadap pekerja secara lansung. Contractor For Labour juga akan memusnahkan hubungan antara majikan dan pekerja kerana pekerja tidak lagi bekerja dengan majikan ditempat mereka bekerja tetapi sebaliknya mereka bekerja dengan syarikat atau kontraktor yang membekalkan tenaga kerja. Apa yang perlu dilakukan oleh majikan adalah hanya melantik kontraktor pembekal tenaga kerja yang kemudiannya akan melakukan sesuatu kerja dipremis kilang atau tempat kerja melalui khidmat pekerja-pekerja yang diambil secara kontrak pekerjaan.
Contractor For Labour akan mengembalikan zaman ‘hamba pekerjaan’ dimasa depan dimana pekerja akan dikerah tenaganya dengan kos yang amat murah! Hal sebegini terbukti telah berlaku di negara-negara Filipina, Indonesia dan Thailand yang melaksanakan sistem ini. Kebajikan pekerja tidak akan menjadi keutamaan. Hak untuk menubuhkan Kesatuan akan terhapus. Hakikat yang perlu difahami oleh kerajaan dan semua pekerja ialah sejarah membuktikan pekerja tidak akan menikmati faedah-faedah pekerjaan yang baik jika Kesatuan tidak ujud dalam sesuatu sektor pekerjaan. Malahan tripartism system iaitu hubungan antara majikan, kerajaan dan pekerja adalah sesuatu agenda yang telah diiktiraf oleh dunia melalui ILO di bawah Bangsa-Bangsa Bersatu (United Nation). Majikan tidak boleh berterusan memanipulasi pekerja semata-mata untuk tujuan profit dan keuntungan berlipat kali ganda. Pekerja adalah insan yang memerlukan kehidupan yang setara dengan keringat yang disumbangkannya untuk pembangunan Negara. Deklarasi Hak Asasi Manusia yang dikeluarkan oleh United Nation menggariskan hak-hak asasi seseorang manusia untuk menikmati kehidupan yang menepati cirri-ciri keperluan asas manusiawi.
Isu pekerjaan kini perlu diakui bukan lagi menjadi hak mutlak MTUC dan peranan NGO serta parti-parti politik semakin kuat turut memperjuangkannya.
Kejayaan penentangan terhadap isu-isu yang menindas kaum pekerja mungkin menjadi milik kaum pekerja jika semua tenaga pekerja, MTUC, NGO dan parti politik digerakkan secara bersepadu untuk menanganinya. Pekerja perlu bangkit untuk mempertahankan HAK mereka dari terus dinafikan dalam sebuah negara yang mengakui dan mengiktiraf demokrasi sebagai salah satu nilai dan tiang prinsip negara. Kealpaan pekerja dalam mempertahankan dan memperjuangkan hak mereka akan membuka ruang yang amat luas kepada pihak kapitalis untuk terus menindas mereka. Generasi hari ini dan masa depan akan ditimpa bencana pekerjaan jika generasi yang ada pada hari ini gagal melakukan sesuatu bagi melindungi hak mereka. Selepas pindaan Akta Kerja diluluskan, Kementerian Sumber Manusia berazam untuk meneruskan hasrat mereka bagi meminda Akta Perhubungan Perusahaan dan Akta Kesatuan Sekerja selepas ini. Kebangkitan kaum pekerja dalam Piket Kebangsaan MTUC yang dirancang pada 3 November 2011 ini akan menjadi titik tolak kepada kuasa pekerja dalam menentukan sistem pekerjaan di negara ini.
‘Allah tidak akan mengubah nasib sesuatu kaum melainkan kaum itu mengubah nasibnya sendiri’ dan hal ini perlu direnungkan oleh semua kaum pekerja bagi memahami konteks perjuangan pekerja.
*nota ini adalah catitan peribadi penulis yang juga merupakan Naib Presiden MTUC
Kongres Kesatuan Sekerja Malaysia (MTUC) akan berpiket di seluruh negara pada 3 Nov untuk membantah cadangan pindaan Akta Pekerjaan yang diluluskan Dewan Rakyat minggu lalu, kata presidennya Mohd Khalid Atan.
Beliau berkata keputusan untuk berpiket di seluruh negara diputuskan malam semalam pada mesyuarat yang dihadiri wakil-wakil dari lebih 100 kesatuan.
"Kita putuskan untuk berpiket di seluruh negara kerana Kementerian Sumber Manusia berkeras untuk meneruskan pindaan itu walaupun kita minta ditangguhkan agar lebih banyak perbincangan boleh dibuat mengenai perkara itu," katanya ketika dihubungi hari ini.
Katanya MTUC membantah dengan kerasnya pindaan itu dan telah menghantar surat meminta menangguhkan pindaan tersebut kepada Menteri Sumber Manusia Datuk Dr S. Subramaniam pada mesyuarat Majlis Penasihat Buruh Negara (NLAC) 3 Okt sebelum kira-kira 200 anggota MTUC berpiket di luar Parlimen hari itu.
"Ramai pekerja dan pemimpin kesatuan tidak berpuas hati dengan kementerian itu yang tidak menghiraukan bantahan kita terhadap cadangan pindaan tersebut dan meneruskan pembentangan. Sehubungan itu, kita putuskan untuk mengadakan piket bagi menunjukkan betapa kita tidak puas hati," tambah beliau.
Mohd Khalid berkata MTUC akan juga menulis surat kepada Perdana Menteri Datuk Seri Najib Razak untuk menyatakan alasan mereka menolak pindaan itu.
Antara bantahan ialah kesatuan sekerja mendakwa pindaan itu membenarkan penggunaan syarikat menyumberan.
Selain itu, MTUC juga mahu cuti bersalin dinaikkan dari 60 hari ke 90 hari dan peraturan mengenai gangguan seksual tidak terdapat dalam pindaan terkini.
Bagaimanapun, Dr Subramanian ketika membentangkan pindaan itu minggu lalu, menerangkan pendirian kerajaan dalam memasukkan peruntukan yang menghendaki pendaftaran kontraktor buruh.
Beliau berkata memasukkannya bukan untuk menggalakkan penyumberan buruh seperti yang dikhuatiri MTUC, tetapi bagi memastikan perlindungan bagi hak-hak pekerja yang dibekalkan oleh kontraktor khasnya dalam sektor perladangan.
Dewan Rakyat meluluskan Rang Undang-undang Pekerjaan (Pindaan), yang mengandungi 22 pindaan dan 17 peruntukan baru dengan dua seksyen dimansuhkan pada 6 Okt. Rang Undang-undang itu dijadual dibentangkan di Dewan Negara pada persidangan Disember ini.
Kali terakhir MTUC berpiket ialah pada 2007 mengenai isi gaji minimum di sektor swasta.
Sebanyak 21 premis telah dikenal pasti sebagai zon larangan merokok. Antaranya ialah hospital / klinik, lapangan terbang, lif dan tandas awam, restoran berhawa dingin, pengangkutan awam, premis kerajaan, institut pendidikan, stesen petrol, kafe internet, pusat membeli-belah dan ruangan pejabat swasta dengan sistem penghawa dingin yang berpusat.
Namun begitu, masih terdapat perokok yang menghisap rokok di kawasan yang disenaraikan. Malah penulis sendiri pernah ternampak orang yang merokok di lobi hotel yang mempunyai sistem penghawa dingin berpusat, tetapi tiada seorang pun yang menghalang dia merokok.
Premis kerajaan merupakan tempat larangan merokok, tetapi puntung rokok masih terdapat di sekitar laluan masuk dan tandas berhawa dingin.
Ini bererti terdapat orang yang merokok di tempat larangan merokok ini.
Perokok Malaysia adalah degil. Mereka berokok di merata-rata tempat tanpa memikir tentang orang lain.
Perokok muncul di merata-rata tempat, di kedai mamak, kedai kopi dan di atas jalan. Walaupun apa awalnya mereka saling tidak mengenali antara satu sama lain, tetapi apabila merokok, mereka akan berkumpul dan merokok dengan sewenang-wenangnya.
Kerajaan telah mengeluarkan undang-undang dan akta untuk mendenda sesiapa yang merokok di tempat awam. Mereka yang melanggar undang-undang akan didenda sehingga RM10,000 ataupun dipenjarakan selama 2 tahun. Namun jumlah penduduk yang merokok di tempat awam masih tinggi.
Kerajaan telah membuat dasar, mengubal undang-undang untuk menangani masalah merokok di tempat awam, tetapi tidak ada tindakan penguatkuasaan dilakukan. Oleh yang demikian, masih terdapat orang merokok di tempat larangan ini.
Penguatkuasaan yang ketat amat diperlukan untuk melarang orang yang merokok secara suka hati di mana-mana tempat larangan.
Sam Wong
Persatuan Pengguna-Pengguna Standard Malaysia
Tuan yang Dipertua, saya sedih dan kecewa mendengar hujjah-hujjah ahli-ahli parlimen daripada Barisan Nasional. Nampaknya, selain daripada Rembau dan Kapit mereka tidak memahami masalah yang dihadapi oleh pekerja-pekerja kontrak di Malaysia.
Izinkan saya memberi satu contoh daripada kawasan saya. Kilang simen, APMC dan sekarang dipanggil Lafarge, telah menjadikan "house-keeping" tugas yang dikontrakkan ke pihak ketiga 12 tahun dahulu. Pekerja di bahagian ini diberi pilihan - berhenti kerja dan dapat pampasan seperti dicatit dalam undang-undang ataupun kerja untuk kontraktor yang ambil alih tugas "house-keeping". Hampir kesemua kerja pilih berkerja untuk kontrakto "A". Masalahnya adalah selepas tiga tahun, bila sampai masa untuk membaharui kontrak, kontraktor "A" telah memberitahu pekerjanya bahawa ada seorang kontraktor baru yang menawarkan sebut harga yang lebih rendah. Jadi kontraktor "A" memberi pilihan pada pekerja - terima potongan gaji ataupun hilang kerja. Pekerja terpaksa memilih potongan gaji. Situasi seperti ini telah berulang tiap tahun. Sekarang selepas 12 tahun gaji harian pekerja housekeeping telah menurun daripada RM32 sehari ke RM 22 sehari sekarang.
Inilah antara masalah yang dihadapi oleh pekerja kontrak. Gaji turun dari masa ke semasa, dan tiada sekuriti kerja. Pekerja hilang keahlian mereka di kesatuan Nonmetallic Union. Dan sekarang jika dia diberhentikan kerja, bolehkah kontraktor yang bukan seorang jutawan membayar pampasan berhenti kerja?
Inilah sebabnya saya kecewa dengan respons Kementerian Sumber Manusia. Menteri berkata pindaan ini dilakukan untuk melindungi pekerja kita. Jika melindungi pekerja, boleh saya menyokong tetapi apa yang dibawa sini adalah begitu sedikit. It is not enough! Kita hanya mahu mendaftarkan kontraktor dan mewajibkan mereka menyimpan senarai pekerja mereka. Mengapa tidak memperketatkan Seksyen33. Pada masa ini, Seksyen 33 (1)(b) hanya mempertanggungkan majikan principal untuk gaji bulan terakhir untuk seorang pekerja kontrak. Principal tidak diwajib membayar KWSP ataupun Perkeso, ataupun pampasan berhenti kerja jika kontraktor itu melarikan diri tanpa melakukan bayaran ini.
Ataupun Kementerian Sumber Manusia boleh membawa pindaan untuk haramkan pemberian kontrak untuk kerja-kerja yang berterusan. Kerja kontrak hanya dibenarkan untuk kerja bercorak bermusim atau sementera. Tetapi Kerajaan gagal buat begini. Hanya membawa satu pindaan yang begitu lemah, yang tidak dapat mengawal masalaah kontraktualisation.
Tuan Speaker, pekerja kita menghadapi dua masalah yang besar - satu adalah pekerja asing yang membanjiri pasaran buruh Malaysia, dan kedua adalah kaedah mengkontrakkan pekerjaan secara yang leluasa. Kita sekarang sedang memindakan Akta Kerja, tetapi kita tidak memakai peluang ini untuk mewujudkan perlindungan yang lebih ketat untuk para pekerja.
Tuan Speaker, masalahnya ialah Malaysia terlibat dalam satu perlumbaan ke peringkat terendah - a race to the bottom, dengan izin. Kita sedang bersaing dengan Vietnam dan Indonesia untuk menarik pelaburan asing. Kita rela menurunkan standard perlindungan untuk pekerja kita. Kita sanggup mengorbankan kesejahteraan pekerja kita. Inilah puncanya masalah Mat Rempit dan gang-gang pemuda India. Peminggiran anak muda kita.
Inilah sebabnya saya kecewa. Saya ingin memohon Menteri menangguhkan Akta Pindaan ini supaya dapat dirujuk ke Jawatankuasa Terpilih untuk memberi Ide. If you need help, we can help you in this.
Saya pohon Akta ini ditangguh.
*Teks ucapan Micheal Jeyakumar (gambar kiri) selaku ahli parlimen Sungai Siput dan ahli jawatankuasa pusat Parti Sosialis Malaysia (PSM), membantah pindaan Akta Pekerjaan 1955 semasa sidang Parlimen 6 Oktober 2011 mendebat usul pindaan Akta Pekerjaan.
KUALA LUMPUR, 6 Okt
Meskipun dibantah keras oleh Kongres Kesatuan Sekerja Malaysia (MTUC) selain mengadakan piket di kawasan Parlimen Isnin lalu, Rang Undang-Undang Kerja (Pindaan) 2010 diluluskan selepas melalui sesi perbahasan lebih lima jam.
Pagi tadi, MTUC mengadakan pertemuan dengan Menteri Sumber Manusia Datuk Dr S Subramaniam (gambar) dan menggesa agar pindaan Akta Kerja ditarik balik dan ditangguhkan.
Bagaimanapun kementerian bertegas mahu meneruskan bacaan kali kedua di Parlimen sehingga mengejutkan sebahagian besar kepimpinan MTUC.
Rang undang-undang itu dibacakan untuk kali kedua oleh Dr Subramaniam petang tadi, lapor Bernama Online.
The Malaysian Insider difahamkan jawatankuasa kerja MTUC akan bertemu esok sebelum mesyuarat majlis am petang Isnin ini.
“Mesyuarat majlis am akan memutuskan tindakan susulan... apa tindakan yang perlu diambil, hanya majlis am merupakan badan tertinggi MTUC,” kata Naib Presiden A Subramaniam ketika dihubungi The Malaysian Insider.
Kementerian Sumber Manusia berkata pindaan akta itu akan membolehkan pemantauan dan pengawalan agensi pembekal tenaga buruh yang lebih sistematik, terutama di kawasan terpencil.
Selain itu, kementerian juga akan mempunyai rekod komprehensif pekerja bagi memudahkan urusan pemantauan.
Semasa menggulung perbahasan rang undang-undang tersebut, Dr Subramaniam berkata pendaftaran subkontraktor dengan kementerian juga dapat memastikan penyumberan luaran tidak menjadi satu budaya dalam sektor pekerjaaan.
“Lesen penyumberan luaran sebelum ini di bawah kuasa Kementerian Dalam Negeri... sekarang dah beku, tiada lesen baru... dengan pindaan akta ini, subkontraktor pencari pekerja perlu daftar dahulu dengan kementerian bagi memastikan perlindungan dapat diberi kepada pekerja,” katanya.
Pengenalan peraturan berkenaan gangguan seksual pula, Dr Subramaniam berkata adalah untuk mengawal dari segi perhubungan antara majikan dan pekerja.
Isu pendaftaran agensi pembekal tenaga buruh hangat dibahaskan oleh Ahli Parlimen pembangkang yang mahu ia terus dihapuskan dan pengambilan pekerja serta kebajikan mereka diuruskan secara langsung oleh majikan.
Antara wakil pembangkang yang membangkitkan isu tersebut adalah Abdullah Sani Abdul Hamid (PKR-Kuala Langat), M.Kulasegaran (DAP-Ipoh Barat) dan (PSM-Sungai Siput).
Isnin lalu, Dr Subramaniam berkata bacaan kali kedua rang undang-undang itu tetap diteruskan pada sesi Dewan Rakyat kali ini walaupun ditentang MTUC.
Dr Subramaniam berkata pindaan akta itu akan membolehkan pemantauan dan pengawalan agensi pembekal tenaga buruh yang lebih sistematik, terutama di kawasan terpencil.
Rang undang-undang itu dibentangkan bagi bacaan kali pertama pada sesi Parlimen 8 Julai 2010, namun ditarik balik pada sesi Parlimen 12 Oktober 2010 bagi mengambil kira pandangan saat akhir daripada pelbagai pihak termasuk MTUC mengenai pentakrifan subkontraktor untuk tenaga kerja kepada kontraktor bagi tenaga kerja di bawah Seksyen 2 Akta Kerja 1955.
“Kita dah bincang perkara ini sudah 18 kali, bukan sekali dua dan pandangan mereka diterima, sekarang di saat-saat akhir mereka membuat demikian (piket), tapi niat kita ialah untuk memberi perlindungan kepada pekerja bukan untuk buka ruang ‘outsourcing’ seperti yang dituduh mereka,” katanya.
Memahami secara mudah isu Contractor For Labour.
by Mohd Roszeli M on Thursday, October 6, 2011 at 4:45pm
Banyak sudah diperkatakan mengenai isu Contractor For Labour yang ditentang keras oleh aktivis pekerja. Hampir semua komen atau ulasan yang dipaparkan menjurus kepada aspek perundangan atau legislation yang agak sukar difahami oleh mereka yang tidak terlibat secara lansung dengan isu pekerjaan.
Ramai masih tertanya-tanya apakah isu sebenar yang dibantah oleh MTUC berhubung pindaan Akta Kerja 1955 yang menyebabkan MTUC mengambil tindakan piket di depan parlimen pada 3 October 2011.
MTUC dibawah pimpinan Tn Syed Shahir Mohamud telah mula membantah pindaan Akta Kerja 1955 khasnya mengenai isu Contractor For Labour pada bulan December 2010 apabila ianya dicadangkan untuk pembentangan di sesi parlimen. Menteri Sumber Manusia telah menangguhkan pembentangan pindaan Akta Kerja pada masa tersebut dengan alas an untuk menyemak semula beberapa perkara yang melibatkan pindaan akta tersebut. Pada July 2011, Menteri tersebut sekali lagi cuba membentangkan pindaan yang sama beserta dengan Akta Majlis Konsultasi Negara disaat-saat akhir persidangan parlimen bagi tujuan melaksanakan Gaji Minima dalam sector pekerjaan Negara. Bantahan MTUC ketika itu terus berlaku tetapi akhirnya Menteri Sumber Manusia berjaya membentang dan mendapat kelulusan parlimen dengan sokongan majority ahli-ahli parlimen BN untuk melaksanakan Akta Majlis Konsultasi Negara. Bagaimanapun Menteri berkenaan telah menangguhkan pembentangan terhadap pindaan Akta Kerja, Akta Kesatuan Sekerja dan Akta Perhubungan Perusahaan atas alasan kesuntukan masa serta memerlukan kajian selanjutnya.
Kini MTUC dibawah pimpinan Sdr Khalid Atan terus dihimpit isu Pindaan Akta Kerja 1955 terutama melibatkan isu Contractor For Labour yang amat membimbangkan majority aktivis pekerja. Sebelum perbincangan dan rundingan antara MTUC dan Kementerian Sumber Manusia dimuktamatkan bagi mencapai persetujuan bersama, pihak Menteri telah menyatakan pindaan akta tersebut akan tetap dibawa ke parlimen dalam sesi persidangan pada bulan Oktober ini. Difahamkan pembentangan pindaan Akta itu akan dimulakan perbahasannya pada 6 Oktober 2011 (hari ini).
Menteri Sumber Manusia dalam penjelasannya kepada MTUC berhubung isu ini memaklumkan pindaan berhubung Contractor For Labour adalah bertujuan untuk memberi perlindungan kepada pekerja-pekerja sector perladangan dari terus ditindas oleh majikan yang kebanyakannya terdiri dari contractor-contractor yang membekalkan tenaga buruh untuk sector tersebut. Dengan memasukkan clausa Contractor For Labour dalam pindaan Akta Kerja 1955 tersebut maka majikan yang bergelar pembekal labour ini akan mempunyai ikatan undang-undang untuk dibawa ke muka pengadilan atas pelanggaran contract perkhidmatan dan pekerjaan.
MTUC mengambil pendirian bersetuju dengan tujuan asal ini tetapi dalam masa yang sama berpendapat pindaan ini sewajarnya tidak dibuat melalui akta Kerja 1955 kerana ianya hanya melibatkan sector perladangan tetapi kesan jangka panjangnya akan memudaratkan keseluruhan sector pekerjaan. Menteri tidak perlu pinda akta semata-mata untuk memberi perlindungan kepada sesuatu sector tetapi Menteri sepatutnya menggunakan kuasanya yang diperuntukkan dalam undang-undang untuk membuat Regulation atau Peraturan bagi tujuan tersebut.
Bantahan MTUC adalah berlandaskan kepada beberapa perkara yang melibatkan implikasi Undang-Undang, Perlindungan Jaminan Pekerjaan (Job Security), Kebajikan (Welfare) dan Organizing Kesatuan.
1. Implikasi Undang-Undang
Hubungan antara majikan dan pekerja berstatus tetap diikat melalui Undang-Undang termasuk Akta Kerja, Akta Perhubungan Perusahaan, Akta Kesatuan Sekerja dan akta-akta lain yang relevan dengan sesuatu industry. Majikan perlu mematuhi undang-undang pekerjaan dalam menjalankan operasinya ketika mendapatkan khidmat seseorang pekerja berstatus tetap.
Seseorang pekerja diambil secara kontak melalui khidmat Contractor For Labour tidak mempunyai ikatan undang-undang dengan majikan ditempat ianya bekerja. Kontrak perkhidmatan secara terus adalah antara Majikan dan Syarikat Contractor For Labour atau agentnya. Manakala pekerja tersebut pula hanya mempunyai kontrak pekerjaan dengan Syarikat Contractor For Labour yang amat rapuh.
Keadaan ini akan melupuskan hak pekerja tersebut untuk membuat sebarang tuntutan dengan syarikat tempat ia bekerja. Pekerja juga boleh ditamatkan perkhidmatan pada bila-bila masa oleh pihak Contractor For Labour atas sebab-sebab perkhidmatannya tidak diperlukan lagi tanpa mendapat apa-apa faedah penamatan (seperti yang dimenterai dalam kontrak perkhidmatannya dengan syarikat Contractor For Labour). Hubungan antara Employer dan Employee hanyalah antara Contractor For Labour atau agentnya dengan pekerja sahaja.
2. Jaminan Pekerjaan (Job Security)
Jaminan Pekerjaan Tetap (Permanent Job) – Majikan akan menggunakani pindaan akta ini untuk menjimatkan kos dalam meningkatkan profit syarikat. Pekerjaan berstatus tetap akan dihadkan dalam mana-mana syarikat dan pengambilan pekerja secara contract akan berleluasa.
Majikan akan menggunakan perkhidmatan syarikat atau agent Contractor For Labour untuk membekalkan tenaga kerja bagi sesuatu industry atau pekerjaan. Malahan Contactor For Labour tersebut pula akan mendapatkan bekalan tenaga kerja dari sub contractor yang membekalkan pekerja. Dengan itu majikan tidak perlu bersusah payah menanggung kos staff seperti medical, EPF,SOCSO dan mengujudkan Perjanjian Kolektif kerana apa yang perlu dilakukan oleh majikan untuk penjimatan kos adalah membuat bayaran secara terus kepada pihak kontraktor yang membekalkan tenaga kerja. Hubungan antara majikan dan pekerja tidak ujud dalam konteks kontrak pekerjaan. Majikan hanya perlu ada kontrak dengan pihak Contractor For Labour sahaja dan membuat bayaran perkhidmatan berdasarkan caj yang dikenakan. Contractor For Labour pula akan mengagihkan bayaran tersebut kepada pekerja-pekerja contract selepas menolak kos operasi mereka dan meraih keuntungan secara mudah.
Sebagai contoh Syarikat A hanya perlu membayar RM20,000 kepada satu syarikat Contractor For Labour (B) untuk membekalkan 15 pekerja production. Syarikat B pula akan membayar RM15,000 untuk syarikat C (agent Contractor For Labour) . Syarikat B akan membuat profit atas angin sebanyak RM5,000 kerana mendapatkan tender dari syarikat A.
Syarikat C seterusnya akan membayar sebanyak RM700 kepada setiap pekerja yang bekerja di lokasi syarikat A. Keuntungan yang diperolehi secara atas angin oleh syarikat C ialah RM4,500, syarikat B ialah RM5,000 dan pekerja hanya layak dapat RM700 setiap seorang sebulan.
3. Kebajikan Pekerja (Welfare)
Kebajikan pekerja yang diambil bekerja secara kontrak oleh agent Contractor For Labour akan terabai kerana majikan, Syarikat atau kilang tidak mempunyai ikatan kontrak pekerjaan yang sah disisi undang-undang secara terus dengan pekerja yang berstatus kontrak. Pekerja hanya terikat dengan kontrak perkhidmatan antara dirinya dan majikan yang bergelar Contractor For Labour.
4. Organizing Kesatuan
Pergerakan Kesatuan Sekerja samada In House Union atau National Union akan lumpuh dan pupus. Pekerja-pekerja berstatus kontrak tersebut akan hadapi kesukaran untuk di organize dan menubuhkan union kerana telah terbukti dalam situasi pekerja berstatus tetap, banyak Kesatuan cuba ditubuhkan tetapi mendapat kekangan dari majikan. Mereka yang berstatus kontrak akan mudah ditamatkan perkhidmatannya kerana Syarikat Contractor For Labour akan mengenakan peraturan yang ketat bagi menghalang penubuhan Kesatuan Sekerja.
Kos menamatkan perkhidmatan pekerja berstatus kontrak juga akan menjadi murah kerana majikan yang menggaji mereka tidak terikat dengan Perjanjian Bersama. Kegagalan menubuhkan Kesatuan akan menyebabkan Perjanjian Bersama tidak boleh diujudkan. Hak-hak dan faedah Perjanjian Bersama seperti kenaikan gaji, faedah perubatan, allowance dan lain-lain lagi dengan sendirinya tidak akan dirasai oleh pekerja yang diambil secara kontrak melalui Contractor For Labour atau agentnya.
Bila keadaan ini berlaku, lama kelamaan pergerakan Kesatuan Sekerja akan terhapus peringkat demi peringkat dan ini amat menguntungkan golongan kapitalis untuk memerah tenaga pekerja disamping hanya perlu menyediakan faedah asas (jika ada).
Tinjauan amalan Contractor For Labour di Negara-negara lain dan kesannya
Negara seperti Japan, Filipina, Indonesia, Thailand dan beberapa Negara lain telah mengamalkan kaedah Contractor For Labour. Tinjauan mendapati kesan dari amalan tersebut telah menyebabkan tenaga pekerja menjadi terlalu murah, Hak Berkesatuan terjejas, Kebajikan pekerja terabai, Pembuangan Pekerjaan berlaku tanpa sekatan, Pekerja menghadapi masalah untuk membawa representasinya kes pekerjannya ke mahkamah, majikan kecil, besar dan multi nasional tidak berminat mengambil pekerja secara tetap dan mencari helah untuk mengamalkan outsourcing secara berskala besar, majikan mengaut keuntungan berlipat kali ganda, Contractor For Labour dan agentnya ujud seperti cendawan tumbuh dan memperkayakan golongan kapitalis. Contractor For Labour akan mengujudkan satu class industry berasaskan perdagangan tenaga manusia. Amalan Contractor For Labour juga akan mengembalikan zaman penghambaan pekerja diawal abad sebelum Perang Dunia. Generasi masa depan akan menghadapi kesukaran mendapatkan pekerjaan berstatus tetap (permanent job). Seseorang pekerja terpaksa membayar sejumlah wang bagi menyogok pegawai-pegawai tertentu bagi mendapatkan pekerjaan secara tetap dalam sesuatu organisasi, industry atau jabatan kerana bilangan jawatan tetap amat terhad.
Jika diperhalusi secara terperinci ternyata pindaan Akta Kerja melalui clausa Contractor For Labour mempunyai hasrat tersurat dan tersirat yang akan memberi kesan negatif terhadap masa depan pekerja dan juga Pergerakan Kesatuan Sekerja di Negara ini.
Apakah benar Contractor For Labour tidak membawa ancaman dan bencana kepada system pekerjaan?